近年来，甘肃电投集团始终坚持“两个一以贯之”，持续在完善公司治理中加强党的领导，同步通过修订公司《章程》、厘清两级法人权责边界、划定不同治理主体决策坐标、科学授权放权等一系列制度化、规范化、程序化举措，构建形成以定权、明权、行权、放权为核心的两级法人“1223”权责运行体系，通过“一套范本”“一张清单”“一表集成”“分类授权”，实现了集团化管控与法人治理的有效衔接、贯通协同，推动治理效能更好 ……

2025-12-03

国有企业改革是经济体制改革的重要内容。在建立现代企业制度过程中，不断完善法人治理结构，对推动国有企业高质量发展具有重要意义。本文旨在探讨如何进一步优化国有企业治理体系。 一、优化国有企业治理机制的建设路径 （一）进一步明晰出资人职责 在现行国有资产管理体制下，需要继续完善出资人代表机制，确保国有资产保值增值责任落到实处，持续优化内部治理机制。 （二）推 ……

2025-11-10

在我国社会主义市场经济体制不断完善的过程中，国有企业法人治理结构的优化与创新始终是深化企业改革的核心议题。建立健全中国特色现代企业制度，既要遵循市场经济规律，又要体现社会主义制度优势，形成有效制衡、协调运转的法人治理结构。 一、中国特色现代企业制度的演进与发展 改革开放以来，我国企业治理模式在实践中不断探索完善。当前，国有企业法人治理结构建设已进入高质量发展新阶段，重点在 ……

2025-10-29

01溯源 中国公司法人治理结构这种组织形式，是在党的十一届三中全会以后，国家实行改革开放政策，逐渐建立起具有中国特色的社会主义市场经济公司制下才得以诞生。 在中国，部分公司的法人治理结构流于形式，尤其是在国有独资公司中。首先，没有股东大会，其董事会成员和经理层人员都是由行政部门和党的组织部门委派和任命的。 其次，由于国有资产管理体制改革不到位，国有股东不明确，加 ……

2025-10-09

本文摘选自《董事会科学、理性、高效化建设问答指导手册》，本手册是围绕国有企业构建“科学、理性、高效”的董事会，针对机构设置、规范履职、协调运转、高效决策、闭环评估等层面，初步设计了130道问题，通过问答的形式为国有企业深化董事会改革提供辅助支持。 《国有企业人力资源全过程管理问答工具手册》正在编写过程中，如对于人力资源管理过程中有想了解的问题，可私信留言或添加微信交流。 ……

2025-04-16

一是关注国有企业党组织建设情况。加强党的建设是国有企业的独特优势，在审计中关注国有企业是否落实全面从严治党战略部署，是否明确党风廉政建设工作要求，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分，有效发挥反腐倡廉作用。 二是关注国有企业“三会一层”建立情况。在审计中关注国有企业是否依法依规设立股东会、董事会、监事会以及管理层，是否明 ……

2024-09-04

导读：新《公司法》已于2024年7月1日实施，新《公司法》对深化国有企业改革、完善中国特色现代国有企业制度意义深远，建议国有企业关注并据以完善法人治理结构 -01- 溯源 中国公司法人治理结构这种组织形式，是在党的十一届三中全会以后，国家实行改革开放政策，逐渐建立起具有中国特色的社会主义市场经济公司制下才得以诞生。在中国，部分公司的法人治理结构流于形式，尤其是在 ……

2024-07-29

近年来，东航江苏公司依托以股东会、董事会、监事会、经理层为框架的法人治理结构，着眼和遵循现代企业治理的新形势、新任务和新要求，与时俱进、自我革新，逐步构建了以法人治理机制“六个体系”、外部董事调研“三个聚焦”、董事会前沟通“三个注重”为核心的“6+3+3”法人治理崭新格局，推动公司治理体系和治理能力不断迈向现代化。 健全“六个体系”，法人治理机制日益成熟 近些年，东航江苏 ……

2024-04-25

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记强调，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。 国企改革三年行动，使国资国企领域发生了全局性根本性转折性变化。在改革实践中，山西焦 ……

2023-06-05

企业重大事项的决策权、经理层成员的选聘权、职工工资的分配管理权等重要权力，通常被认为是现代企业制度下董事会的主要职能，而在央企董事会中，这些重要权力却往往收归上级管理部门。在深化改革背景下，为改变这一现状，把企业管理权力更多的交还给企业，国务院办公厅印发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》提出，到2017年，国有企业公司制改革基本完成；到2020年，国有独资、全资公司全面建立外部 ……

2023-03-15

一、溯源 中国公司法人治理结构这种组织形式，是在党的十一届三中全会以后，国家实行改革开放政策，逐渐建立起具有中国特色的社会主义市场经济公司制下才得以诞生。在中国，部分公司的法人治理结构流于形式，尤其是在国有独资公司中。首先，没有股东大会，其董事会成员和经理层人员都是由行政部门和党的组织部门委派和任命的。其次，由于国有资产管理体制改革不到位，国有股东不明确，加之现存的人事制度改革不配 ……

2023-02-22

广东恒健投资控股有限公司（以下简称“恒健控股公司”）成立于2007年8月20日，是经广东省人民政府批准设立，由广东省国资委履行出资人职责的国有独资公司。恒健控股公司党委贯彻落实“两个一以贯之”，以国企改革三年行动为契机，切实将党的领导融入公司治理各环节，积极构建具有恒健特色的国有资本运营公司治理体系，促进党的领导优势转为公司改革发展优势，以专业化资本运营手段聚集更多资本资金资源投向“双区”和 ……

2022-12-06

一、相关政策及规划执行 执行国家及省市政策措施不到位 1.未按要求及时归还民营企业、中小企业逾期账款； 2.未及时处置已列入“僵尸企业”名单的企业； 3.未按时完成企业层级压缩； 二、法人治理结构 法人治理结构不完善 4.监事会设立及履职不到位，无职工代表，或虽有职工代表未通过公司职代会选举，也未在工商登记机关备案，未召开 ……

2022-08-11

进一步指导混改企业完善法人治理结构，发挥战略投资者的积极作用，切实维护各方股东的权利，建立健全灵活高效的市场化经营机制，以混促改，务求改革实效。 6月17日，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在发布会上表示，党的十八大以来，国资委坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的总体要求，积极稳妥推进混合所有制改革，促进了多种所有制 ……

2022-06-20

一、溯源 中国公司法人治理结构这种组织形式，是在党的十一届三中全会以后，国家实行改革开放政策，逐渐建立起具有中国特色的社会主义市场经济公司制下才得以诞生。 在中国，部分公司的法人治理结构流于形式，尤其是在国有独资公司中。首先，没有股东大会，其董事会成员和经理层人员都是由行政部门和党的组织部门委派和任命的。其次，由于国有资产管理体制改革不到位，国有股东不明确，加之现存的人事 ……

2022-02-10

近日，海安市保安服务集团有限公司人事调整，实现董事长、总经理分设。截至2021年12月，该市已有瑞海集团、城建集团等6家国有企业完成董事长、总经理分设工作。 2020年，海安市审计局在瑞海集团、城建集团等7家国有企业内部控制制度专项审计调查中发现，部分国有企业存在董事长、总经理未分设，法人治理结构不健全等问题。对此，该局向该市政府报送了审计专报，提出了“国有企业董事长、总经理分设， ……

2022-02-08

国务院办公厅在今年5月印发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》 2020年国有企业要成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体。 措理顺出资人职责，转变监管方式；加强董事会建设，落实董事会职权；维护经营自主权，激发经理层活力；发挥监督作用，完善问责机制；坚持党的领导，发挥政治优势。 为什么要完善？ 党的十七大提出要深 ……

2021-11-08

本报讯近日，湖北省十堰市国资委积极采纳审计建议，出台了《关于建立完善市属国有企业法人治理结构实施意见》，要求完善国有企业法人治理结构，推动建立权责对等、运转协调、有效制衡的现代化企业制度。 去年年底，十堰市审计局在该市9家市属国有企业2019年度资产管理情况专项审计调查中，发现部分国有企业存在未设立董事会、监事会，或未按照公司章程召开董事会会议、监事会会议以及少缴漏缴国有资本收益金 ……

2021-04-28

●明确出资人职责，转变监管方式 ●建设规范董事会，落实董事会职权 ●落实经营自主权，激发经理层活力 本报讯（记者朱雪黎）近日，省政府办公厅出台《关于进一步完善国有企业法人治理结构的实施意见》，提出到2020年，省属及以下国有企业构建起完善的法人治理结构。 建立现代企业制度，完善法人治理结构是深化国企改革的重头戏之一。目前，我省绝大多数国企已完成公司制改 ……

2019-01-15

●明确出资人职责，转变监管方式●建设规范董事会，落实董事会职权●落实经营自主权，激发经理层活力 本报讯（记者朱雪黎）近日，省政府办公厅出台《关于进一步完善国有企业法人治理结构的实施意见》，提出到2020年，省属及以下国有企业构建起完善的法人治理结构。 建立现代企业制度，完善法人治理结构是深化国企改革的重头戏之一。目前，我省绝大多数国企已完成公司制改革，但从具体实践来看，目 ……

2019-01-11